Самостоятельное составление письменной и электронной жалобы в ФАС (в Федеральную антимонопольную службу)

Содержание
  1. Порядок подачи и образец жалобы в ФАС
  2. Полномочия ФАС
  3. В каких случаях можно подавать жалобу
  4. Как оформить жалобу в ФАС
  5. Порядок подачи заявления
  6. Сроки подачи и рассмотрения жалобы
  7. Как отозвать жалобу
  8. Образцы жалоб в ФАС
  9. Как подать жалобу в ФАС в 2019 году? Порядок и сроки подачи
  10. По каким вопросам обращаться в ФАС?
  11. Правила составления жалобы в ФАС
  12. Куда направлять обращение?
  13. Способ 1. Почта России
  14. Способ 2. Электронное обращение
  15. Способ 3. Заполнение формы на официальном сайте
  16. Способ 4. Обращение через Госуслуги
  17. Способ 5. Личный прием
  18. Составление электронных обращений
  19. Когда можно обратиться и как долго ждать ответ?
  20. Основания для отказа в рассмотрении жалобы
  21. Можно ли обжаловать решение ФАС?
  22. Можно ли отозвать жалобу?
  23. Ответственность нарушителя
  24. Жалоба в ФАС: основные причины и порядок составления
  25. Причины обращения в ФАС
  26. Составление жалобы
  27. Куда подавать
  28. Сроки рассмотрения
  29. Какую ответственность может понести нарушитель
  30. Заключение
  31. Как подается частная жалоба на определение суда о восстановлении срока?
  32. Основания для подачи
  33. Правила составления
  34. Сроки
  35. Образец
  36. Жалоба в ФАС: реестр, образец и примеры, решения, подача, подготовка, рассмотрение, ответ
  37. Нормативное регулирование
  38. Кто может обратиться в этот орган
  39. Как составляется жалоба в ФАС
  40. Формы и особенности
  41. Пошаговая инструкция по оформлению
  42. Возможные результаты и последствия
  43. Как подается жалоба в ФАС по 44-ФЗ
  44. В какие сроки можно подать жалобу в фас
  45. Как подать жалобу
  46. Рассмотрение

Порядок подачи и образец жалобы в ФАС

Самостоятельное составление письменной и электронной жалобы в ФАС (в Федеральную антимонопольную службу)

Жалоба в ФАС позволяет решить множество конфликтов юридических и физических лиц без обращения в суд.

Самые распространённые случаи, которые сегодня регулируются в ФАС РФ, это превышение должностных полномочий, пренебрежение законом в рекламной сфере, навязывание услуг обманным путём, коллективные манипуляции с завышением стоимости, преференции к подрядчикам со стороны муниципалитета, ошибки в документах, которые становятся причиной неправомерных действий.

Для передачи жалобы в антимонопольную службу следует знать основные правила к её составлению, оформлению и передаче. Обращение должно быть составлено грамотно и касаться вопроса, который находится в компетенции инстанции.

На что именно обратить внимание, о чём важно знать и как выглядит типичный образец письма, рассмотрим далее в статье.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Полномочия ФАС

Управление единой в России Федеральной антимонопольной службы (УФАС) имеет следующие полномочия при рассмотрении  заявлений:

  • Контроль и принятие мер по надзору над соблюдением условий конкуренции на рынке с выявлением и предупреждением правонарушений в виде недобросовестной конкурентной борьбы и монополизации той или иной сферы деятельности;
  • Контроль над соблюдением действующих законодательных норм в сфере естественных монополий;
  • Надзор над гос. закупками для поддержания нужд государства и муниципальных структур;
  • Регулирование рекламной сферы;
  • Другие вопросы антимопнополии.

Регистрируется также подача жалоб в ФАС по 223 ФЗ по вопросам закупок с нарушениями закона не только на государственном уровне, но и между двумя юридическими лицами.

В компетенции антимонопольной службы оформлять предписания при выявлении нарушений, прекращая те или иные действия государственным и частным структурам, организациям. Данный орган также направляет предложения Центральному банку РФ относительно внесения изменений в действующие акты, связанные с антимонопольным законодательством.

После того, как заявление вносится в реестр жалоб и по факту подтверждения правонарушения ФАС имеет полномочия подавать иски в арбитражный суд с требованиями о привлечении нарушителя к административной ответственности, прекращении действия договоров, ликвидации компаний. Все принятые решения публикуются в открытом доступе.

В законном порядке возможно обжалование решения ФАС, но в данном случае понадобится заручиться поддержкой опытного юриста в данной сфере.

В каких случаях можно подавать жалобу

Подать официальную жалобу в УФАС вы можете в следующих случаях:

  • Подозрение на нечестное проведение торгов (аукциона) государственным или муниципальным заказчиком;
  • Отказ заказчика принимать поставку товара от участника, который выиграл тендер;
  • Лоббирование в пользу конкурентов со стороны государства или муниципального органа;
  • Нарушение закона в сфере ведения конкурентной борьбы;
  • Резкое сокращение числа конкурентов в сфере той или иной деятельности;
  • Нарушение законодательства РФ с накладыванием ограничений на участников, которые никоим образом не относятся к предмету торгов;
  • Сокрытие информации о сроках поставок, комплектации товаров и их стоимости;
  • Не предоставление документов по тендеру, предоставление информации не в полном объёме.

До официального обращения в ФАС необходимо собрать и подготовить максимально возможное количество доказательств, которые будут свидетельствовать в вашу пользу и подтверждают факт наличия нарушений. Жалоба в антимонопольную службу не будет принята к рассмотрению, если она ничем не подтверждена или подана анонимно.

Как оформить жалобу в ФАС

Актуальные сегодня правила подачи документов в ФАСэто:

  • Тщательный и неторопливый сбор необходимого пакета документов – ваша небрежность может сыграть на руку оппонентам, которые наверняка будут подготовлены к защите собственных интересов;
  • Обращение исключительно в письменной форме, бумаги должны иметь достоверную информацию, которая не противоречит друг другу;
  • Заявления от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц пишутся на фирменном бланке и заверяются печатью;
  • Текст претензии пишется в хронологической последовательности, со ссылками на законодательные акты и прилагаемые доказательства;
  • Обязательно подаётся полная информация о заявителе, анонимные обращения даже не регистрируются.

Чтобы написать жалобу в отделение ФАС максимально грамотно, рекомендуется проконсультироваться с юристом.

Порядок подачи заявления

Обратиться с заявлением можно удобным для вас способом, которых на сегодняшний день есть несколько:

  • Подать жалобу в электронном виде на ведомственном сайте;
  • Отправить заявление заказным письмом с описью и уведомлением о получении;
  • Принести лично.

При подаче жалобы в ФАС по 44 ФЗ (закупки), как и в других вопросах, важно соблюдение сроков и обращение изначально в территориальное отделение антимонопольной службы.

О том, приняли ли ваше заявление, вы сможете узнать из отправленного вам в ответ уведомления. Если вы подали заявление в электронном виде, извещение придёт на указанную вами электронную почту.

Если отправка почтой – придёт письмо на указанный почтовый адрес.

Порядок рассмотрения жалоб в ФАС всегда один и тот же, некоторые отличия могут быть лишь в зависимости от вида нарушения.

Сроки подачи и рассмотрения жалобы

Сроки подачи претензии по 44 ФЗ – 10 дней от даты, когда в ЕИС будет внесён итоговый протокол. Информация в данную информационную систему вносится по факту получения письма в течение двух рабочих дней.

Все участники вопроса получают письменные уведомления о заявлении, его сути, когда и где его рассмотрят.

По существу на рассмотрение запроса законом дано 5 рабочих дней, а в течение следующих, после фиксации решения, трёх дней копия этого решения направляется всем участникам дела с внесением сведений в реестр жалоб ФАС.

Определённые сроки подачи жалобы в ФАС ссылаются на вопрос, который она затрагивает. Это же касается и сроков рассмотрения.

Рассматриваемый вопросСрок рассмотрения
Антимонопольное законодательство30 дней с возможностью продления до 60 дней, если потребуются дополнительные сведения
Контрактная система5 рабочих дней от даты поступления заявления
Рекламное законодательство30 дней с возможностью продления на 30 дней, если потребуются дополнительные сведения
Градостроительная деятельность7 рабочих дней с возможностью продления на 7 рабочих дней, если потребуются дополнительные сведения
Закупка товаров, услуг, работ юридическими лицами7 рабочих дней от даты поступления жалобы

Как отозвать жалобу

В соответствии с частью 15, статьёй 105 в Федеральном законе №44, заявитель, который подал запрос в ФАС, имеет право его отозвать. Срок для отзыва – 5 рабочих дней после даты подачи такового. Как обратиться в территориальную ФАС с заявлением об отзыве:

  • Направить письменное заявление в то же отделение, куда подавалась претензия;
  • Объявить о своём решении на заседании комиссии (как альтернатива).

После того, как заявление будет отозвано, антимонопольная служба в течение следующих двух дней обязана:

  • Направить соответствующие уведомления об отзыве всем участникам вопроса;
  • Опубликовать данную информацию на официальном сайте;
  • Провести внеочередную проверку, в случае, когда претензия касалась нарушения законодательства.

Вы можете скачать образец отзыва жалобы, поданной в ФАС по этой ссылке.

Образцы жалоб в ФАС

Наилучший вариант, когда нужен образец жалоб в антимонопольную службу, — перейти на официальный сайт ФАС, выбрать в верхней части сайта вкладку «Контакты» и затем раздел меню «Обращения в ФАС России». Сразу после этих действий вы увидите слева в столбце пункт «Образцы документов» и из появившегося на экране окна нужно выбрать подходящий по вашему вопросу пункт.

Ознакомившись с краткой информацией, сразу под ней будет размещён пример претензий по 44 ФЗ, который можно скачать. Он же подходит и для жалоб по 223-ФЗ.

Более подробно рассмотреть, как выглядит жалоба в УФАС и образец её заполнения, вы можете, воспользовавшись ссылками ниже:

  • Пример жалобы на действия или бездействие уполномоченных органов в сфере градостроительства находится здесь.
  • Образец жалобы в антимонопольную службу по вопросам закупок можно скачать тут.
  • Шаблон и пример заполнения жалобы на государственного заказчика здесь.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://PravPotreb.com/zhaloby/v-fas.html

Как подать жалобу в ФАС в 2019 году? Порядок и сроки подачи

Самостоятельное составление письменной и электронной жалобы в ФАС (в Федеральную антимонопольную службу)

Где стоит искать защиту своих ущемленных прав? Как можно восстановить попранную справедливость?

Для этого существует уполномоченный орган. Как подать жалобу в ФАС и что делать вслед за этим?

По каким вопросам обращаться в ФАС?

В Федеральную антимонопольную службу можно подать 3 типа обращений – предложение, заявление и жалобу.

Первое содержит в себе пожелания по усовершенствованию антимонопольного законодательства или деятельности соответствующего учреждения. Второе позволяет сообщить о недостатках в работе государственных служб и нарушении законодательства. А вот третья касается несоблюдения действующего законодательства сразу в нескольких сферах.

К ним относятся:

  • Конкуренция на финансовых и товарных рынках (тендеры, аукционы и пр.);
  • Антимонопольное законодательство;
  • Регулирование тарифов;
  • Деятельность операторов электронных площадок;
  • Ведение документации и правомерность установленных в ней требований;
  • Противодействие преступным сговорам, связанным с навязыванием покупателям дополнительных услуг и одновременным умышленным завышением торговыми сетями стоимости тех или иных товаров;
  • Сфера рекламы (например, распространение спама по разным каналам связи без согласия абонента);
  • Деятельность естественных монополий, выходящая за рамки закона;
  • Градостроительство;
  • Контрактная система;
  • Действие либо бездействие той или иной комиссии;
  • Закупка услуг и товаров для муниципальных и государственных потребностей (Закон 44-ФЗ);
  • Выполнение оборонного заказа РФ;
  • Деятельность страховых компаний (например, отказ в оформлении полиса ОСАГО без заключения договора о страховании жизни или же других дополнительных услуг).

Кто может подать жалобу в ФАС? Это вправе сделать как организация, так и частное лицо.

В процессе рассмотрения обращения территориальное ведомство обязано:

  • Объективно и своевременно изучить все обстоятельства нарушения;
  • При необходимости запросить в других государственных органах дополнительные материалы и документы;
  • Принять меры по восстановлению прав и свобод заявителя;
  • Направить ему письменный ответ.

Правила составления жалобы в ФАС

Как написать жалобу в ФАС? Алгоритм подачи жалоб в Федеральную антимонопольную службу описан в Законе порядке рассмотрения обращений 59-ФЗ.

Согласно этому нормативному акту в жалобе следует указать следующую информацию:

  • ФИО должностного лица или наименование органа, которому адресовано данное обращение;
  • Данные о лице или организации, действия которой подлежат обжалованию;
  • ФИО лица, подающего жалобу;
  • Адрес заявителя. Будьте внимательны при написании адреса, ведь именно на него будет отправлен ответ. Также помните о том, что обращения без обратного адреса рассматриваться не будут.
  • Суть жалобы – в тексте нужно отразить, когда, кем и при каких обстоятельствах были нарушены права и интересы гражданина, а также привести факты, подтверждающие это (копии документов, фото или видеозаписей и т. д.). Для большей убедительности можно ссылаться не только на Федеральный закон №44, но и на другие нормативные документы (с обязательным указанием полных данных).
  • Личная подпись;
  • Дата составления.

Жалобы, касающиеся нарушений закона в сфере закупок, пишутся на фирменном бланке организации и закрепляются электронной подписью.

При подаче документов также следует учесть, что на каждое нарушение пишется одна жалоба. Если вы хотите обжаловать сразу несколько нарушений, придется составить соответствующее количество обращений.

Важно! Сотрудник, принявший жалобу, должен заверить ее своей подписью.

Порядок написания жалобы требует соблюдения некоторых правил. Вот лишь несколько из них:

  • Краткость;
  • Деловой стиль изложения;
  • Отсутствие эмоциональной окраски, хамства, ненормативной лексики и пр.;
  • Объективность;
  • Точность;
  • Хронологическая последовательность;
  • Отсутствие субъективного мнения.

Куда направлять обращение?

Куда и как обратиться с жалобой в ФАС? Готовый пакет документов необходимо отправить в территориальное отделение ведомства. Сделать это можно несколькими способами.

Способ 1. Почта России

Адрес для почтовых отправлений можно найти на официальном сайте необходимого вам ведомства в разделе «Территориальные органы».

Если к письму приложены доказательные материалы, в конверт нужно поместить еще и опись вложений.

Все официальные документы отсылаются заказным письмом с уведомлением о вручении.

Способ 2. Электронное обращение

Если у вас есть доступ к интернету, отправьте жалобу на электронный адрес delo@fas.gov.ru.

К отправке принимаются файлы, размер которых не превышает 8 Мб.

Согласно нормам российского законодательства, действующего в 2019 году, жалобы о противоправных действиях в сфере контрактных государственных закупок должны быть закреплены цифровой электронной подписью. В противном случае обращение может быть отозвано.

Способ 3. Заполнение формы на официальном сайте

Войдите на официальный сайт территориального ведомства ФАС, выберите нужный регион и заполните поля соответствующей формы.

При этом к обращению можно приложить файл размером 2 Мб. После отправки жалобы на электронную почту отправителя придет уведомление, в котором обозначен номер для отслеживания.

Услуга доступна лишь зарегистрированным пользователям. В этом случае наличие учетной записи является основным подтверждением личности заявителя.

Способ 4. Обращение через Госуслуги

Данный способ доступен только для зарегистрированных пользователей.

Если у вас есть аккаунт, выберите соответствующую форму и впишите в нее всю необходимую информацию.

Если вас не удовлетворил результат обращения в местное отделение, обратитесь в центральную контору ФАС.

Способ 5. Личный прием

В каждом отделении антимонопольной службы есть приемная по работе с обращениями граждан, поэтому при желании вы можете идти прямо туда.

График работы приемной:

  • Понедельник – четверг: с 9.00 до 18.00;
  • Пятница: с 9.00 до 16.45.

Приемная работает без обеденного перерыва. Предварительная запись осуществляется по телефону +74997552323.

Данное подразделение обязано не только принимать жалобы, но и информировать население об этапах их рассмотрения.

Составление электронных обращений

Как подать жалобу в ФАС по 44-ФЗ в электронном виде? Составление электронных обращений проходит в несколько этапов:

  1. Войдите на сайт территориального ведомства.
  2. Заполните специальную форму, указав следующие данные:
    • Тематику жалобы;
    • ФИО;
    • Способ получения ответа – на электронный или почтовый адрес;
    • Адресат обращения;
    • Суть требований;
    • Обстоятельства и факты, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
  3. Отправьте электронное обращение, подтвердив согласие на обработку персональных данных.

Электронное сообщение может содержать не больше 1000 символов. Если вы не вложились в эти рамки, оформите жалобу в виде текстового документа и прикрепите его к обращению вместе со скан-копиями документов, подтверждающих то или иное нарушение.

Когда можно обратиться и как долго ждать ответ?

Согласно законодательству РФ сроки подачи жалобы в ФАС не должны превышать:

  • 10 дней после публикации итогового протокола;
  • 30 дней после действия/бездействия оператора электронной площадки.

Если время для обращения в ФАС вышло, напишите заявление в Арбитражный суд.

Жалоба, поданная в Федеральную антимонопольную службу, должна быть принята или отклонена в течение 3 рабочих дней с момента ее подачи.

При этом любое письменное обращение регистрируется в журнале входящей корреспонденции с присвоением индивидуального номера и размещается в общем реестре.

Если данная ситуация не входит в круг полномочий данного органа, пакет документов перенаправляется в компетентное учреждение в течение 7 дней.

О факте изменения получателя заявителя оповещают специальным письмом с объяснением причин.

Обращения, поданные по электронной почте или через официальный сайт, подлежат такой же регистрации, что и письменные жалобы. Что касается входящего номера, его можно узнать в «Личном кабинете» или по номеру телефона в общественной приемной.

Сроки рассмотрения жалобы составляют до 30 дней с момента ее регистрации. Исключения составляют несколько случаев:

  • Сотруднику ФАС необходимо запросить дополнительные документы или материалы – 30 дней с момента ее регистрации + 30 дополнительных дней (с обязательным уведомлением заявителя);
  • Реклама – 30 дней с момента ее регистрации + 30 дополнительных дней;
  • Госзакупки – 5 дней с момента регистрации;
  • Закупка услуг/товаров – 7 дней с момента регистрации;
  • Градостроение – 7 дней с момента регистрации + 7 дополнительных дней.

Основания для отказа в рассмотрении жалобы

У Федеральной антимонопольной службы есть несколько оснований для отклонения жалоб:

  • Плохое качество текста – не разделен на предложения, набран заглавными или латинскими буквами или вовсе не поддается прочтению;
  • Жалоба содержит оскорбления должностного лица ФАС и угрозы в его адрес;
  • В документах не указаны адрес для отправления ответа, а также фамилия обратившегося лица и/или же его подпись;
  • Конфликт устранен другим компетентным органом;
  • Ответ нельзя подготовить без разглашения государственной тайны;
  • Обращение уже получило письменный ответ;
  • Жалоба не соответствует законным требованиям;
  • В обращении обжалуется решение суда;
  • Нарушены сроки подачи.

После устранения ошибок жалоба может быть подана повторно. Ожидание ответа также длится 30 дней.

Можно ли обжаловать решение ФАС?

Обжаловать бездействие или неудовлетворительное решение антимонопольной службы можно в судебном или досудебном порядке.

Подача искового заявления в арбитражный суд обязана состояться не позже 3 месяцев со дня получения ответа от ведомства.

Информацию о порядке обжалования решений и действий Федеральной антимонопольной службы РФ можно узнать в Общественной приемной.

Можно ли отозвать жалобу?

Порядок подачи жалобы предусматривает возможность ее отзыва. Это сказано в п. 15 ст. 105 Закона 44-ФЗ.

Для того, чтобы отозвать обращения в Федеральную антимонопольную службу, необходимо написать соответствующее заявление. При этом причину отзыва можно не указывать.

В этом случае подача повторных жалоб запрещена.

Ответственность нарушителя

В случае положительного решения по претензии сотрудники ФАС примут необходимые меры по устранению рассматриваемого нарушения (например, не дадут провести тендер или подписать контракт).

Помимо этого нарушителю может быть назначено наказание в виде административного штрафа или полного запрета на ведение деятельности в данной сфере.

Как видите, государство заботится о благосостоянии и безопасности своих граждан. Будьте бдительны и не бойтесь отстаивать свои права в порядке, установленном законом.

Источник: http://zaschita-prav.com/kak-podat-zhalobu-v-fas/

Жалоба в ФАС: основные причины и порядок составления

Самостоятельное составление письменной и электронной жалобы в ФАС (в Федеральную антимонопольную службу)

Федеральная антимонопольная служба (далее – ФАС) была создана для надзора за соблюдением законодательства страны в сфере рыночной конкуренции.

Обязанность сотрудников ведомства – не допускать монополизации рынка путем использования рычагов контроля, которые им доступны. В случае обнаружения нарушений, граждане могут подать претензию.

Следует разобраться, как выглядит образец жалобы в ФАС, и что делать с этим документом.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Причины обращения в ФАС

Прежде чем подавать заявление в ФАС, необходимо знать, что входит в его полномочия. Кроме описанных выше функций, сотрудники ФАС также противодействуют преступным сговорам, связанным с умышленным одновременным завышением стоимости товара несколькими торговыми сетями, навязыванию дополнительных услуг покупателям, нарушениям законов, связанных с рекламой.

Внимание! Если государственное учреждение во время закупок создает благоприятные условия для конкретного предприятия, на него также можно подать жалобу в ФАС.

https://www.youtube.com/watch?v=_q3aJdwI3pw

Если юридическое лицо заметило что-то подобное, это является основанием для обращения в ФАС. Кроме того, причиной подобного поступка может быть:

  1. Действия естественных монополий, выходящие за рамки закона.
  2. Любые нарушения, связанные с антимонопольным законодательством.
  3. Выход за рамки закона в рекламной сфере.
  4. Неправомерные действия комиссий (на аукционах и конкурсах) во время произведения госзакупок.

Жалобу можно подать, к примеру, в случае необоснованного отказа принимать заявку на тендер, выявления нарушений во время его проведения, из-за сбоев электронной площадки, происходящих во время проведения аукциона. Все подобные случаи являются основанием для выдвижения аргументированных претензий в Федеральную Антимонопольную Службу.

Это важно знать — какие установлены правила продажи товаров дистанционным способом.

Здесь информация о том, какая статья предусмотрена за навязывание услуг.

А тут как подать жалобу на судью.

Составление жалобы

Для того чтобы узнать, как должна выглядеть жалоба в антимонопольную службу, необходимо ознакомиться с федеральным законом «О контрактной системе…». В нем указано, какие именно данные должны быть внесены в заявление. Перед его подачей рекомендуется удостовериться в наличии проблемы, поскольку отзыв документа может привести к определенным последствиям.

Заявление должно содержать следующую информацию:

  1. Данные отделения ФАС России, в которое оно подается.
  2. Личные сведения граждан, совершивших нарушения.
  3. Данные лица, подающего документ.
  4. Сведения о заказе, которого касается заявление.
  5. Данные о нарушениях, допущенных во время проведения торгов (в данном случае можно описать не только действия, выступающие за рамки закона, но также и внести сведения о бездействии).

Важно! В конце документа необходимо поставить дату и подпись. Если заявитель не подписал бумагу, она может быть возвращена без рассмотрения.

Если лицо располагает документами, свидетельствующими о наличии нарушений, необходимо прикрепить их к заявлению. В настоящий момент существует возможность осуществить отзыв документа, однако только до того момента, пока не прошло рассмотрение жалобы в ФАС. Кроме того, в случае отзыва подать новое заявление на того же контрагента в будущем будет невозможно.

Куда подавать

Заявление можно подать в центральное управление ведомства либо в его территориальные представительства. Конкретное место подачи в данном случае не имеет значения. Соответственно, обращение в ФАС может быть осуществлено в любом регионе страны. Существует несколько способов подачи документа.

Так, подать заявление можно:

  1. Лично. Для этого необходимо посетить ближайшее отделение ведомства и встретиться с одним из его сотрудников. Кроме того, постоянная поддержка контакта с таким сотрудником позволит периодически узнавать о статусе заявления и процессе его рассмотрения.
  2. Через почту. Допускается отправка письменного заявления через почту. На конверте необходимо указать адрес конкретного отделения, узнать который можно на официальном сайте ведомства. Если к заявлению прикрепляются документы, письмо должно содержать опись вложений.
  3. Через электронную почту. Можно также воспользоваться сервисом электронной почты. Антимонопольная служба имеет свой собственный электронный ящик: delo@fas.gov.ru. При этом следует обратить внимание на тот факт, что документ должен содержать цифровую подпись, в противном случае он не будет рассматриваться.
  4. Посредством одного из государственных сайтов. В данном случае имеются в виду два ресурса: сайт ФАС и сервис «Госуслуги». В обоих случаях необходима регистрация. Несмотря на это требование, подача жалобы через сайт – наиболее быстрый способ.

Порядок подачи жалобы в ФАС зависит от выбранного заявителем способа. Но вне зависимости от конкретного метода, правильно составленное заявление в любом случае будет рассмотрено сотрудниками ведомства.

По ссылке как подать жалобу в Евросеть по горячей линии и в Роспотребнадзор.

Узнайте скорее — как сделать возврат товара в Кастораму!

Сроки рассмотрения

Перед тем как подать жалобу в ФАС в электронном виде или в форме письменного заявления, необходимо убедиться в том, что срок для проведения подобного действия не истек.

Если у гражданина возникли проблемы с документацией, связанной с покупками, уложиться необходимо во временной промежуток до окончания подачи заявлений на участие в тендере.

Если нарушения были допущены во время рассмотрения вторых частей заявок, подача заявления должна быть осуществлена до подписания контракта. В остальных случаях лицу дается 10 дней с момента размещения протокола рассмотрения заявок в ЕИС.

Справка! Если этот срок упущен, подаваемое заявление рассматриваться не будет.

Срок рассмотрения жалобы зависит от сути претензии. В случае с тендерами, заявление рассматривается в течение пяти дней. Если жалоба касается сферы строительства, законодательство отводит сотрудникам ФАС 7 дней на ее рассмотрение. В иных случаях результат по жалобе должен быть выдан в течение тридцати дней (при необходимости срок может быть продлен до шестидесяти дней).

Какую ответственность может понести нарушитель

Подача жалобы имеет смысл, поскольку может привести к устранению установленных нарушений, что даст возможность предпринимателю участвовать в торгах на справедливых условиях. Собственно, в случае положительного решения по претензии, сотрудники ФАС не дадут подписать контракт или провести тендер до того момента, пока все нарушения не будут устранены.

Кроме того, лицу, допустившему нарушения, может быть назначен:

  • административный штраф;
  • запрет на дальнейшую деятельность в определенной сфере.

Стоит учесть, если заявитель не согласен с решением по жалобе, он может его обжаловать. Для этого необходимо обращаться в арбитражный суд.

Однако в данном случае также необходимо успеть сделать это в отведенный срок. По установленным правилам, подать исковое заявление можно в течение трех месяцев после получения решения по жалобе.

Заключение

Таким образом, в случае обнаружения нарушений, связанных с государственными закупками, тендерами, а также антимонопольным законодательством, следует подать жалобу в федеральную антимонопольную службу. Срок подачи жалобы в ФАС зависит от конкретной ситуации. Подача заявления осуществляется удобным для заявителя способом. Сроки рассмотрения претензии зависят от обстоятельств дела.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://prava.expert/zpp/pretenzii-i-zhaloby/v-fas.html

Как подается частная жалоба на определение суда о восстановлении срока?

Самостоятельное составление письменной и электронной жалобы в ФАС (в Федеральную антимонопольную службу)

Ведя предпринимательскую деятельность, мы хотим, что бы все было честно по отношению к нам. Деятельность предприятий контролируется действующим законодательством и когда мы сталкиваемся с несправедливостью, нужно знать как защитить себя и отстоять свою правоту по закону.

В данной статье речь пойдёт о том, как поступать в  случаях, когда нас давят крупные конкуренты и нарушается антимонопольное законодательство. Как подать жалобу в Федеральную Антимонопольную службу и как грамотно её составить.

Основания для подачи

Ситуации бывают разнообразные, но можно определить основные случаи, в которых, подаётся жалоба:

  • Конкурент, пользуясь своим положением, ущемляет ваши права;
  • Когда существует сговор с целью завышения средств;
  • Когда нарушается закон о рекламе;
  • Когда встречаются неправомерные действия со стороны государственных органов и сертификационных центров;
  • Когда имеются нарушения в проведении торгов;
  • Когда присутствует навязывание дополнительных услуг.

Самыми частыми являются обращения связанные с пересмотром результатов конкурсных мероприятий. Организовывая тендер или аукцион, государственная организация обязана выбирать партнёров в соответствии с законом.

Таким образом, государство старается оградить себя от незаконных действий со стороны исполнителей (мошенничества и обмана).

Если вдруг вам стало известно  о подобных действиях со стороны конкурсантов, то вы просто обязаны составить жалобу в ФАС.

Правила составления

Прежде чем составлять жалобу в ФАС, вам необходимо чётко понять какие конкретно действия вы планируете обжаловать и с чьей стороны они осуществлялись и противоречат ли они действующему законодательству.

Рекомендуем вам тщательно ознакомиться с  Главой 6 Федерального закона № 44-ФЗ, а конкретно, статьи касающиеся  обжалованием действий/бездействия  заказчика, уполномоченного органа/учреждения/специальной организации/комиссии по осуществлению закупок, и статьи о закупках товаров /работ/услуг отдельными  видами юридических лиц, а так же со статьёй 18.1 «О защите конкуренции».

Это является важным, поскольку жалобу могут отклонить, если указанные в ней сведенья являются не достоверными. Так же жалобу могут отклонить по причине того что решение суда по данному вопросу уже вынесено. Решение по возврату жалобы принимается в течение 2х рабочих дней с даты её поступления. Срок короток, поскольку для подачи повторной жалобы срок ограничен.

Итак, давайте подробно разберём составление жалобы. Шапка документа должна содержать в себе следующее:

  • Данные заявителя (если юридическое лицо подаёт жалобу, то указываются данные организации, если физическое, то ФИО, адрес, контактный телефон)
  • Данные лица ,на которое подаётся жалоба в ФАС (или юридические или личные как и с заявителем, контактные телефоны, адрес)

Далее следует название документа – «Жалоба». В теле должны содержаться:

  • описанные факты нарушения антимонопольного законодательства;
  • перечень прилагаемых документов, подтверждающие факт нарушения;
  • Резолюция с которой заявитель обращается в ФАС.

Касаемо прилагаемой документации. Здесь должны содержаться все возможные документы, которые прямо или косвенно доказывают факт нарушения. Если таковых документов не имеется, то должна быть указана причина их отсутствия.

Если нет возможности их предоставить, то должен быть указан орган или лицо, способное их предоставить. Все предоставляемые документы/копии документов, должны быть заверены подписью заявителя.

В случае если заявление подаётся в электронном виде, должна присутствовать электронная подпись.

  • В конце составленной жалобы ставится подпись заявителя и дата.

Сроки

Важно заметить, что необходимо соблюсти сроки подачи жалоб. Так к примеру: жалоба обычно подаётся в 10-дневный срок после закрытия торгов, если речь идёт о нарушениях законодательства в сфере закупок.

Если имеются какие-то основания, причины которые повлияли на задержку, они должны быть подтверждены документом.

Разумеется, все сроки определены с учётом складывающихся обстоятельств и регламентированы законодательством и напрямую зависят от того по факту какого нарушения пишется жалоба в ФАС.

Направить жалобу можно в региональное отделение ФАС заказным письмом с уведомлением о получении. Если жалоба направляется в электронном варианте, на сайте ФАС есть все необходимые инструкции для подачи такой жалобы http://fas.gov.ru/contacts/requests/poryadok-obrashheniya.html . Так же вы можете направить жалобу через портал госуслуг   https://www.gosuslugi.ru/.

Образец

Скачать

Источник: http://zhaloba.moscow/zhaloba-v-antimonopolnuyu-sluzhbu.html

Жалоба в ФАС: реестр, образец и примеры, решения, подача, подготовка, рассмотрение, ответ

Самостоятельное составление письменной и электронной жалобы в ФАС (в Федеральную антимонопольную службу)

Основная функция ФАС (Федеральной антимонопольной службы) – контролировать исполнение требований законодательства о монополиях, рекламе, работах и услугах, госзакупках, инвестициях в бизнес деятельность, связанную с безопасностью и обороной. Деятельность регулируется Указом президента № 618, определяющим направления политики государства в сфере развития конкуренции, и Постановлением № 213, устанавливающим критерии оценки предпринимательской деятельности.

Нормативное регулирование

Правила рассмотрения обращений определены Законом № 59-ФЗ и Приказом ФАС № 571. В процессе разбирательства и составления ответа учитываются требования:

  • Конституции;
  • Положений ФАС № 30 и 331;
  • Законов № 79-ФЗ; № 273-ФЗ; № 8-ФЗ; № 210-ФЗ, № 135-ФЗ, № 94-ФЗ, № 38-ФЗ.

Порядок обжалования предписаний антимонополистов установлен в ст. 52 Закона 135-ФЗ.

Схема правильной подачи жалобы в ФАС

Кто может обратиться в этот орган

Претензию может подать любой житель РФ, предприниматель или его представитель. Обращение может быть индивидуальное или коллективное. Причиной служат нарушения законов в сфере госзакупок, строительства, рекламы, страхования, предоставления услуг и работ, продажи потребительских товаров.

В антимонопольную службу обращаются, если:

Чаще всего с жалобы подают участники конкурсов, аукционов и тендеров.

Как составляется жалоба в ФАС

При письменном обращении в любую государственную структуру следует соблюдать нормативные требования. Многие считают, что в подобных ситуациях нельзя обойтись без помощи специалистов из юридических и консалтинговых компаний. Такие услуги обходятся в 3-5 тыс. рублей (в зависимости от статуса исполнителя и региона).

Претензию можно составит самостоятельно, если имеется определенный объем информации:

  • данные предприятия и его руководителя/информация из паспорта частного лица, адрес и контакты (электронная почта, телефон);
  • код юрлица/ИНН частного лица;
  • документы, удостоверяющие наличие нарушения;
  • подтверждение нарушения нормативными актами.

Жалобу в любой форме необходимо отправить в течение 10-и после выявления нарушения.

Претензии к работе операторов электронных площадок, размещающих заказы, подаются в течение месяца.

Формы и особенности

Обращение может быть электронное или письменное.

В письменном указывается:

  • название госоргана/ФИО должностного лица/должность;
  • данные предприятия/ФИО частного лица;
  • почтовый адрес для направления ответа, телефон, факс, е-майл;
  • описание сути нарушения;
  • список документации в приложении;
  • дата, подпись и печать (для юрлица).

К письму прилагаются документы (копии), подтверждающие наличие нарушения.

При подаче жалобы на сайтах заполняется предлагаемая форма, прилагаются скан копии документов.

После регистрации электронные жалобы направляются в территориальные отделения, на электронную почту посылается уведомление о получении. Ответ так же отправляется на е-майл.

Узнать статус можно по телефону приемной ФАС России или территориального отделения, в Личном кабинете, зарегистрированном на ресурсе антимонопольной службы.

Пошаговая инструкция по оформлению

Пошаговые действия:

  • определения целесообразности обращения;
  • скачивание шаблона;
  • подготовка документа;
  • выбор формы и места подачи;
  • подача с соблюдением сроков.

Перед составлением жалобы следует определить, есть ли нарушение на самом деле. Вопросы, связанные с конкуренцией, достаточно сложные, поэтому может потребоваться консультация специалиста. Не стоит тратить время, если противоправные действия нельзя подтвердить документально.

Шаблон можно скачать на сайте, пройдя в «Контакты», затем в «Обращения…». В левом меню нужно выбрать «Образцы документов», пройти по ссылке «Требования …», затем – «Образец жалобы». После скачивания необходимо переделать образец в соответствии со своей ситуацией.

Примеры жалобы можно скачать ниже:

Возможные результаты и последствия

За нарушения закона о конкуренции юрлицо может быть наказано штрафом 100-500 тыс. руб., должностное лицо – 15-50 тыс. руб.

Возможны и другие виды наказания (178 УК):

  • запрет занимать отдельные должности;
  • принудительные работы (до 5-и лет);
  • лишение свободы (до 7-и лет).

Предписание антимонопольной службы обжалуется в суде (арбитражном суде) в течение 3-х месяцев (ст. 52 Закона № 135-ФЗ) со дня его выдачи. Исполнение останавливается до того, как вступит в силу решение суда. Образец жалобы можно скачать тут.

Составить жалобу самостоятельно не сложно, если подойти к решению данной проблемы серьезно. Это позволяет защитить свои права и сэкономить финансы.

Жалоба на решение ФАС (образец)

Как подать жалобу в ФАС, расскажет видео ниже:

Источник: http://uriston.com/zashhita-prav-potrebitelej/zhaloby-i-iski/fas/sostavlenie-pismennoj-i-elektronnoj.html

Как подается жалоба в ФАС по 44-ФЗ

Самостоятельное составление письменной и электронной жалобы в ФАС (в Федеральную антимонопольную службу)

Если участник закупки считает, что при ее проведении нарушены его права, он вправе обратиться контрольный орган в сфере закупок — Федеральную Антимонопольную Службу (ФАС). Для этого понадобится составить жалобу.

Для участников закупки это основной действенный способ отстаивать свои интересы. Можно выделить следующие виды нарушений:

  • некорректные положения планов и закупочной документации;
  • незаконные причины отклонения заявок;
  • противоправные действия, связанные с заключением контракта;
  • действия оператора электронной площадки при проведении аккредитации и торгов.

Исходя из предмета обжалования зависит ответ на вопрос: как подать жалобу в ФАС и в какие сроки. Стоит заметить, что помимо рассмотрения противоправных действий в ФАС, участник закупки имеет право обратиться в суд.

В какие сроки можно подать жалобу в фас

Жалоба на положения документации о закупке подается любым участником, общественным объединением до окончания срока подачи заявок.

Обжалование решения комиссии, указанное в протоколе проведения процедуры (второй случай из списка), возможно в течение 10 дней с даты размещения в Единой информационной системе (далее — ЕИС) протоколов, указанных в ч.

3 и 4 ст. 105, а в случае проведения аукциона при рассмотрении вторых частей заявок — до заключения контракта. При этом только участник, подавший заявку на тендер, имеет право обжаловать решение комиссии по закупке.

В третьем случае, противоправные действия, которые произошли после признания победителя торгов на стадии заключения контракта, можно обжаловать до его заключения.

И последнее, 30 дней дается заинтересованному лицу на обжалование порядка аккредитации оператором торговой площадки. Нарушения, связанные с проведением аукциона, вызванные некорректной работой площадки, к примеру, невозможностью подачи ценового предложения, обжалуются в течение 10 дней с даты размещения на торговой площадке протокола проведения аукциона.

Если же эти сроки истекли, участник имеет право обжаловать действия в суде.

Как подать жалобу

Она подается на русском языке, при этом должна содержать документы и информацию, предусмотренные ч. 8 ст. 105.

Законом о контрактной системе определен и способ подачи — в письменной форме (ч.7 ст.105). Подать жалобу в фас в электронном виде можно только если она подписана электронной подписью лица, который обладает необходимыми полномочиями, при этом понадобится приложить подтверждающие документы.

Подведомственность подачи определена п.3.9 — 3.14 административного регламента ФАС, который утвержден Приказом от 19.11.2014 N 727/14. К примеру, обжалование действий оператора электронной площадки производится ФАС России, а рассмотрение жалоб по закупкам для обеспечения нужд субъекта РФ — его территориальными органами.

Информация о жалобах, включается в реестр ЕИС и доступна всем участникам процесса.

Рассмотрение

В течение двух рабочих дней после поступления жалобы контрольный орган принимает решение о ее возврате по причине ее несоответствия требованиям 44-ФЗ (ч. 11 ст. 105) или о принятии к рассмотрению. При этом в ЕИС публикуется соответствующее уведомление, а также ставятся в известность заказчик, поставщик и оператор торгов.

Не позднее чем за два рабочих дня до даты рассмотрения спора его участники вправе направить в антимонопольную службу возражения и обоснования.

Контрольный орган на коллегиальной основе рассматривает информацию по делу в течение пяти рабочих дней с даты поступления документа о противоправных действиях, при этом он может заблокировать процедуру заключения контракта, то есть запретить подписание контракта заказчиком.

Решение по результатам рассмотрения может быть следующим:

  1. Необоснованная претензия.
  2. Частично обоснованная.
  3. Обоснованная.

В последних двух случаях выдается предписание устранить нарушения, выявленные в ходе разбирательства — изменить закупочную документацию, пересмотреть итоги закупки или вовсе аннулировать их.

Решение ФАС публикует в ЕИС в течение трех рабочих дней с даты принятия, а одновременно направляет их поставщику, заказчику и оператору.

Если решение ФАС не удовлетворяет любого из участников процесса, как заказчика, поставщика, так и оператор торгов, они вправе в течение трех месяцев обратиться в суд для обжалования (ч. 1, 4 ст. 198 АПК РФ).

Источник: https://goscontract.info/kontrakt/kak-podayetsya-zhaloba-v-fas-po-44fz

Правничок
Добавить комментарий