Что подразумевается под режимом переработки на таможенной территории?

Таможенный режим переработки товаров на таможенной территории

Что подразумевается под режимом переработки на таможенной территории?

МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Курсовая работа

Студентки второго курса

юридического факультета

Ksanka_Kasyak

Учебная дисциплина: Таможенное право

Тема: «Таможенный режим переработки товаров на таможенной территории»

Руководитель-консультант

Кандидат юридических наук

Защищена

«___»_____________ 200__г.

Оценка

«_______________»

МОСКВА 2006

Введение

Глава 1. Понятие и виды таможенных режимов. Общие положения их применения

Глава 2. Переработка товаров на таможенной территории

2.1 Помещение товаров под таможенный режим

2.2 Вводная часть. Основные термины

2.3. Операции по переработке товаров на таможенной территории

2.4 Разрешение на переработку товаров на таможенной территории

2.5 Сроки переработки товаров

Глава 3. Общие условия таможенного оформления товаров, помещенных под режим переработки, на таможенной территории РФ.

3.1 Переработка товаров под таможенным контролем

3.2 Отходы

3.3 Остатки

Глава 4 Завершение и приостановление таможенного режима

Заключение

Список литературы.

Введение

В соответствии с п. 22 ст.

11 таможенный режим — таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами.

В настоящее время в Российской Федерации в соответствии со ст. 23 Таможенного кодекса РФ действуют 15 видов таможенных режимов, каждый из которых представляет собой систему правовых норм, регулирующих разнообразные правоотношения в сфере ВЭД.

Таможенные режимы являются серьезным инструментом в руках государства, позволяющий ему выстраивать внешнеэкономические и политические отношения с окружающим миром, во многом определять направление развития внешней торговли и ее качественное содержание.

В этой связи законодательные усилия государства, направленные на углубление юридической регламентацией порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, позволяют создать более понятную и эффективную систему таможенного оформления, упорядочивает и стимулирует внешнеэкономическую деятельность, снижают количество правонарушений, связанных с уплатой таможенных платежей, обеспечивают достойное представление страны в современном мире.

При ввозе и вывозе товаров решение о том, какой из таможенных режимов применяется, принимает само лицо, перемещающее товары. При этом учитываются ограничения, установленные таможенным законодательством.

Глава 1. Понятие и виды таможенных режимов. Общие положения их применения

Таможенный режим может быть определен как специальный таможенный статус товаров и транспортных средств, определяющий совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении этих товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов, а также ограничений, установленных в соответствии с действующим российским законодательством о ВЭД, а также статус этих товаров и транспортных средств в зависимости от целей их перемещения через государственную границу.

Таможенный режим представляет собой систему правомочий и обязанностей лица, осуществляющего перевозку через таможенную границу России товаров и транспортных средств, в отношении перевозимого. Состав этих правомочий и обязанностей зависит от целей перевозки.

Ввоз товаров на таможенную территорию России или вывоз их с этой территории влечет за собой обязанность осуществляющих перевозку лиц поместить эти товары под один из предусмотренных Таможенным кодексом таможенных режимов и соблюдать его требования.

Выбор таможенного режима осуществляется самостоятельно осуществляющими перевозку лицами, которые вольно также изменять его. Помещение товаров под таможенный режим осуществляется с разрешения таможенных органов, которое выдается при условии соблюдения осуществляющим перевозку лицом таможенного режима и других условий выпуска товаров. В соответствии со ст.

157 Таможенного кодекса днем помещения товаров под таможенный режим считается день выпуска товаров под таможенным органом.

Таможенный кодекс РФ содержит общий перечень видов таможенных режимов товаров и транспортных средств:

1. Основные таможенные режимы:

– выпуск для внутреннего потребления;

– экспорт;

– международный таможенный транзит.

2. Экономические таможенные режимы:

– переработка на таможенной территории;

– переработка для внутреннего потребления;

– переработка, вне таможенной территории;

– временный ввоз;

– таможенный склад;

– свободная таможенная зона (свободный склад).

3. Завершающие таможенные режимы:

– реимпорт;

– реэкспорт;

– уничтожение;

– отказ в пользу государства.

4. Специальные таможенные режимы:

– временный вывоз;

– беспошлинная торговля;

– перемещение припасов;

– иные специальные таможенные режимы.

Таможенные режимы наряду с особенностями, характеризующими каждый из них, имеют ряд общих черт. Для нескольких режимов характерно полное или частичное освобождение товаров от оплаты таможенных пошлин и других платежей (реимпорт, транзит, таможенный склад, временный ввоз или вывоз, свободные таможенные зоны; и свободные склады и др.

), неприменение так называемых мер экономической политики. К этим мерам относятся ограниченийна ввоз в Россию и вывоз из страны товаров, установленные исходя из экономических интересов Российской федерации.

Они включают в себя квотирование, лицензирование, установление минимальных и максимальных цен, а также другие меры регулирования взаимодействия российской экономики с мировым хозяйством.

При осуществлении таможенных операций органы, к которым в связи с этим поступают товары и другие материальные ценности, обязаны обеспечить их сохранность. Таможенный кодекс предусматривает обязательства, при которых такая ответственность не наступает. Нормы, определяющие их, также носят общий характер.

Общим для всех режимов является правило, предусматривающее освобождение от ответственности за не сохранность товаров, если это вызвано аварией или обстоятельствами непреодолимой силы.

Не несут соответствующие органы ответственности, и за недостачу товаров, образовавшуюся в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях их транспортировки и хранения.

Глава 2. Переработка товаров на таможенной территории

режима переработка товаров на таможенной территории раскрыто в 19 гл. ТК.

Это таможенный режим при котором иностранные товары используются в установленном порядке для переработки на таможенной территории Российской Федерации без применения мер экономической политики и с возвратом сумм ввозных таможенных пошлин и налогов при условии вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта продуктов переработки за пределы таможенной территории Российской федерации.[1]

2.1 Помещение товаров под таможенный режим

Статья 174 Таможенного кодекса содержит следующие условия помещения товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории:

1. переработка на таможенной территории допускается при наличии специального разрешения таможенного органа;

2. переработка на таможенной территории допускается, если таможенные органы могут идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки, за исключением случая, когда таможенный режим завершается вывозом продуктов переработки, полученных в результате переработки товаров, эквивалентных ввезенных, в соответствии со ст. 186 таможенного кодекса;

3. под таможенным режим переработки на таможенной территории могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под таможенные режимы, при соблюдении требований и условий предусмотренных действующим российским законодательством.

Правительство Российской Федерации вправе определять случаи, когда переработка на таможенной территории не допускается в отношении определенных видов ввезенных товаров, если идентичные по описанию, качеству и техническим характеристикам товары производятся в Российской Федерации, а также устанавливать количественные или стоимостные ограничения по допущению ввезенных товаров к проведению операций по переработке товаров в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории, исходя из защиты интересов отечественных товаропроизводителей. Указанные запреты и ограничения вводятся в действие не ранее чем по истечении 90 дней со дня официального опубликования соответствующих актов Правительства Российской Федерации.

Источник: http://MirZnanii.com/a/218238/tamozhennyy-rezhim-pererabotki-tovarov-na-tamozhennoy-territorii

Переработка на таможенной территории как режим: процедура, пример, срок, разрешение

Что подразумевается под режимом переработки на таможенной территории?

Она может включать самые различные этапы: начиная со сборки частей ввезенных товаров (монтажа), их подгонки под российские стандарты и кончая ремонтом или заменой неисправных или запрещенных деталей узлов и агрегатов.

Это может быть обоюдно выгодной экономической деятельностью – импортер может избавиться от устаревшего оборудования, а импортер сможет получить иностранные станки, агрегаты, автомобили, разрешенные к применению на российской территории. Именно по этим причинам подобная продукция частично или полностью освобождается от различного рода таможенных и налоговых сборов.

Нормативное регулирование

Для получения разъяснений законодательства по таможенным режимам следует обращаться к трактовке Таможенного кодекса, поскольку российский свод законов не дает полноценной регламентации каждого из них. Но в нем они названы по-другому: таможенные процедуры, но смысл действий от другого названия не изменяются.

Условия и особенности подобной переработки регулируются Таможенным Кодексом РФ, разработанным таможенным союзом независимых государств. В зависимости от условий переработки, они подразделяются:

Для первого варианта применяют регламент такого таможенного режима, когда первоначальные характеристики продукции проходят изменения в условиях терминала, куда поступила иностранная продукция импортера. Что нашло отображение в ст. 58 Кодекса.

Также по окончанию предусмотренных этим режимом процедур все оплаченные ввозные пошлины и суммы налогообложения возвращаются, как только продукция будет направлена импортеру. Переработанный по этому регламенту товар обязан покинуть регион Таможенного Союза.

Под контролем таможенной службы может находиться продукция, ввезенная из-за рубежа, переданная для внесения в не технических и иных изменений под контроль службы таможенного порядка на основании ст. 65 Кодекса. Такой режим применяют для внутреннего применения продукции.

  • Изменение первоначальных свойств товаров народного потребления вне места расположения таможенного терминала имеют те же правовые основания, что и для первых двух вариантов переработки, а регламентируется подобная деятельность ст. 87 Таможенного Кодекса России.
  • Право выбора того или иного вида таможенного режима лежит на компании-импортере, оформляющего декларацию на ввоз, или изменить его другим видом режима, исходя из требований ст. 203 Кодекса.
  • Вести контроль над процессом переработки возложен на таможенную службу РФ (в соответствии со ст. 206 ТК РФ)
  • В международных отношениях правовым регулятором являются положения Киотской Конвенции главы 1 п. п. E3-F2, в частности регламентация переработки на территории таможни отображена в отдельном приложении F.

Переработка на таможенной территории (операции)

Суть и назначение режима

В процессе этого вида переработки совершаются такие действия:

  • Импортером продукция поставляется на территорию таможни.
  • По условиям соглашений она освобождается в части или полностью ото всех сборов и налогообложений.
  • Затем продукция модернизируются под требования законодательства страны, и подготавливается к экспорту на ее территорию.
  • Весь момент переработки строго регламентирован по срокам исполнения (не более 3 лет).

По окончанию модернизации весь товар должен быть вывезен с территории таможенного терминала, то есть задействовано правило реэкспорта.

Смысл режима заключается в следующих действиях по переработке:

  • Первоначальные, исходные свойства ввезенной товарной группы полностью изменяют свои характеристики. Например, при ввозе ткани из нее изготавливают носильные вещи.
  • Импортер поставляет на территорию таможни комплектующие (агрегаты и узлы), из которых собирается вещь целиком, пригодная к употреблению, например, автомобильная продукция.
  • При поставке устаревших моделей техники проводится ее ремонт и восстановление работоспособности.
  • Применение катализаторов для ускорения процесса переработки, присадок или флюсов также относится к этому виду переработки.

Его правовые характеристики

Поэтому в результате проведенных действий можно отметить такие положительные качества режима:

  • Освобождение импортера от уплаты налоговых и иных сборов.
  • Устранение возникающих в результате производства дефектов продукции.
  • Транспортировка небольшими партиями, что может быть выгодно компании-перевозчику из-за недостаточности большегрузных средств передвижения (например, ж/д вагонов).

Из недостатков можно перечислить следующие позиции:

  • Сложное оформление разрешений и лицензий на проведение переработки.
  • Необходимо дополнительное оборудование, соответствующее теме модернизации.
  • Обязательность реэкспорта переработанных товарных групп для местного применения в странах таможенного союза.

Кто и когда может им воспользоваться

Обычно подобным экономическим таможенным режимом пользуются поставщики сложного оборудования, техники или транспортных средств.

Например, представители авиационной промышленности, реализующие изготовленные ими самолеты, часто поставляют своим клиентам запасные части и комплектующие, которые собираются и модернизируются в пределах таможенного терминала.

Затем переработанная продукция отсылается в страну назначения, согласно заключенному международному договору поставки.

Подобной методикой пользуются поставщики военной техники, медицинского оборудования (поступающего из-за рубежа) и других технически сложных товаров.

Как оформить режим переработки на таможенной территории

Процессом модернизации и переработки имеет право заниматься только юридическое лицо с российской принадлежностью. Для осуществления проекта ему необходимо получить разрешение на весь процесс переработки в службе таможенного контроля. Достигается разрешение вопроса несколькими путями:

  • Заранее, до момента декларирования ввозимого товара, компания подает заявку на переработку определенной группы товаров.
  • В момент подачи таможенной декларации. Эта документация может служить одновременно ходатайством на получение разрешительной документации.
  • Подача ходатайства по месту регистрации юридического лица в службу таможенного контроля над ввозом товаром иностранного производства.

Документы и заявления

В письменном обращении на получение разрешения должны содержаться сведения:

  • Полное название компании, ее реквизиты: юридический адрес, сведения о ОГРН, КПП, ИНН, расчетные счета в российских банках, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, факс и МФО.
  • В случае реализации проектов по переработке будут заниматься смежные организации, а не заявитель, то необходимо указать их полные наименования и вышеперечисленные реквизиты каждой из них.
  • Перечень товарных групп, которые подлежат переработке с указанием кодов по ТН ВЭД ТС, точное количество, стоимость в международной валюте.
  • Обозначение таможенного терминала, где будут проводиться основные работы и произойдет декларирование экспорта.
  • Сведения о международном договоре, на основании которого товар ввозится на территорию терминала.
  • Экономические расчеты по выходу готовой продукции с учетом возможных потерь. Последние необходимо перечислить соответствии с кодами ТН ВЭД ТС.
  • Также необходимо обосновать нормы отходов и остатках, методе последующей идентификации модернизированной продукции.
  • Указать предположительные сроки на проведение всех работ по переработке.
  • Если предполагается замена оригинальных узлов и деталей аналогами, то следует дать полное перечисление с указанием количества и их стоимости, кодами по ТН ВЭД ТС.

К ходатайству приложить всю подтверждающую документацию вышеперечисленных операций по переработке на таможенном терминале.

Разрешение на проведение

Получить разрешительную документацию заявитель сможет по истечению трехдневного срока, если все законодательные формальности будут соблюдены. Оно будет действительным в течение того срока, о котором сообщил заявитель во время декларирования или подачи ходатайство о проведении модернизации ввозимой продукции.

Документы на режим переработки на таможенной территории

Условия переработки

К основным условиям можно отнести:

  • Наличие отдельной документации об обязательной модернизации ввезенной продукции, выданного органом той страны, откуда поступила продукция. Таким документов может выступать декларация.
  • Процедура безошибочной идентификации.
  • Применение установленных ТК РФ возможных ограничений на переработку или запретов на модернизацию.

Процедура

Процесс заключается в следующих действиях:

  • Изменение первоначальных характеристик товаров.
  • Совершение сборки из поставляемой комплектации.
  • Проведение ремонтно-отладочных работ для восстановления работоспособности изделий.
  • Применение сырьевой базы основного производителя, в случае использования одного из вышеперечисленных процессов переработки.

Сроки

Сроки определяются исходя из заявления компании, осуществляющую переработку. Методология подсчета срока основана на расчетах всех необходимых для модернизации процессов.

Отчетность о выполнении требований и условий применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории

Процедура декларирования отходов переработки

В результате проводимых работ имеет место образование отходов производственной деятельности. Они должны быть возвращены компании поставщику по тем же условиям, что и для реэкспорта переработанной продукции с оформлением всех таможенных документов на основании декларирования по установленным службой таможни требованиям.

Ответственность и последствия

Организация, оформившая на себя право переработки импортируемой продукции, отвечает перед своим поставщиком материально.

В случае нарушений условий переработки или превышение установленных норм отходов, поставщик вправе отменить выданное им разрешение на модернизацию его продукции конкретной компанией, потребовать от нее возмещение всего ущерба от его недобросовестной работы.

и применение таможенной процедуры переработки на таможенной территории описано в видео ниже:

Источник: http://uriston.com/tamozhennoe-pravo/oformlenie/rezhimy/pererabotki-na-tamozhennoj-territorii.html

Правничок
Добавить комментарий